北京希望工程10年受捐1.4亿 聘请会计师事务所监管账目　定期向媒体公开收支情况 　今年是北京实施希望工程10周年。从1994年3月到2003年12月31日，希望工程北京捐助中心接受了社会捐款108600212.61元人民币、捐赠物资折合35693275.38元人民币。该中心在全国公益机构中第一家实施了财务托管，聘请社会会计师事务所对资金进行严格的账目管理，并每年向社会公布审计结果及监察情况。截止到去年年底，中心累计在全国援建希望小学206所，结对资助家庭经济困难儿童46658名，资助家庭经济困难大学生1971名，为12374名家庭经济困难青少年提供帮助。希望工程捐助款媒体公开收支表每年的希望工程公开日，媒体都要公布北京晶鑫磊会计师事务所对希望工程北京捐助中心捐款、捐物的审计报告。就有关审计问题，记者采访了该会计师事务所所长薛晓萍女士记者：北京晶鑫磊会计师事务所从哪年开始对希望工程进行捐款、捐物收支情况审计工作的？ 薛女士：从2000年起。那次审计内容既包括2000年当年的捐款、捐物接收及支出情况，也包括2000年以前的累计情况。审计报告在每年希望工程公开日通过媒体公开。 记者：每次审计结果怎样出来？都审计什么内容？ 薛女士：审计小组由注册会计师带队，严格按照《中国注册会计师独立审计准则》计划和程序实施审计工作。审计小组到现场经过抽查凭证、核对账簿、盘点实物等必要的审计程序，得出初步审计结果，报经所内三级复核，出具正式审计报告。审计的内容包括当年捐款、捐物的接收和支出以及累计捐款、捐物的接收和支出。每项数字都要具体精确到角分，平时有重大捐款、捐物的发放，会计师事务所审计人员则直接到现场参与。 　　希望工程北京捐助中心在对捐款、捐物的接收与发放上制定了一系列严格措施，比如，捐款、捐物都安排专人接收，对那些不愿留姓名的捐款人，也要求签字，即便署名为一名共产党员等；接受捐款受助人也都要求由当事人签字，对签字困难的则要求当地政府或部门代签；支出的审批也非常严格，每个项目都有计划方案及审批人、发放人、受助人和监管人的签章；重大捐款、捐物的发放则由媒体监督，在公开场合发放。 　　记者：怎样确信您的审计报告是真实的？薛女士：第一，我们对希望工程北京捐助中心的审计是严格按照《中国注册会计师独立审计准则》计划和程序进行的，审计结果是经过所内三级复核得出的，具有真实性、公允性，是具有法律效力的。 　　第二，我们对希望工程北京捐助中心的审计是免费的，因此不存在经济利益关系，是独立、客观、公正的。第三，我们也经常向希望工程捐款、捐物，深知这每一份捐款都是我们老百姓的辛苦钱，因此作为一名注册会计师，对这些捐款、捐物的审计，更要恪守中国注册会计师职业道德，确保审计执业质量，出具真实可信的审计报告。 援建小学两百所　优秀学生救六万 　 昨天，记者从希望工程北京捐助中心了解到，10年来该中心接受社会捐款108600212.61元人民币、捐赠物资折合35693275.38元人民币。这累计超过1.4亿多元人民币的款物哪里去了？记者采访了希望工程北京捐助中心主任陈淑惠。 10年筹款筹物价值超1.4亿“目前捐款支出88890216.46元，捐赠物资支出折合35593125.48元，总计支出额为1.25亿元，待拨款物19810146.05元。”陈淑惠详细介绍了款物的去向，“截止到去年年底，中心累计在全国援建希望小学206所，配赠‘三辰影库’321套，结对资助家庭经济困难青少年46658名，资助家庭经济困难大学生1971名，为12374名家庭经济困难青少年提供帮助，‘保护母亲河———绿色希望工程’项目植树近20000亩等。另外，该中心还开展了1998年抗洪专项捐款活动和2003年抗击非典专项捐款活动。”“学子阳光”、“希望之星”等项目，全部实行的是一对一资助方式。“捐助者不仅知道自己的善款何时到受助者手中，而且还详细地知道受助者的联系方式、住址等。”陈淑惠说，“对于其他非一对一捐助项目，在希望工程管理规则的规范下，我们通过当地希望工程实施机构落实，北京的各项款项落实则通过各级团组织。所有捐款落实过程都在媒体和捐助方的监督之下进行。”聘请会计师事务所“管账”据陈淑惠介绍，10年来，希望工程北京捐助中心相继建立了“五透明”、“五不准”的管理制度，并有一套严格的、规范化的管理程序和一种内、外部相结合的监督机制。此外，中心还在全国公益机构中第一家提出建立“全透明的北京希望工程”；第一家提出“三公开”：即总体筹资、资助成果和财务审计报告公开，项目实施管理办法公开，财务管理实施细则公开；第一家实施了财务托管，聘请社会会计师事务所对资金进行严格的账目管理，并每年向社会公布审计结果及监察情况。 捐赠者放心北京希望工程 北京实施希望工程10年来，数以万计的个人和单位参与了资助活动。将捐赠款物交给希望工程北京捐助中心，他们放心吗？资生堂丽源化妆品有限公司是一家合资企业，从2000年援建第一所希望小学以来，目前已经建成两所希望小学。 提起当年通过希望工程北京捐助中心援建希望小学，该单位部门经理单薇说：“当时从媒体上看到内蒙古遭遇雪灾后，单位多方筹款15万元用于在内蒙古援建一所希望小学。在第一所希望小学建设的过程中，希望工程北京捐助中心的工作人员，不仅随时通报工程的进展，还监督任何一笔捐款的落实。新学校落成的时候，公司感觉非常满意。” 　　通过第一次的合作后，单薇说公司对希望工程北京捐助中心非常信任，去年又通过希望工程北京捐助中心捐资20万元援建一所希望小学。他们援建的第三所希望小学校址也已经确定在河北丰宁，将于2006年建成。目前，该公司董事会还形成一项决议：每两年都将通过希望工程北京捐助中心援建一所希望小学。今年35岁的铁群目前就职于美国友邦保险北京分公司。从1997年开始到现在7年来，每遇到升职、加薪或者碰到自己比较愉快的事情、年底发奖金等，她都会拿出一部分钱捐给希望工程。对于希望工程铁群是有信心的，“希望工程会给我专门的收据，被我资助的孩子也会给我来信。” 10年来，北京希望工程将社会的爱心捐款逐一、妥当地用到该用的地方。数以万计的人们因为希望工程的存在而改变了自己、家庭或者一个地区人们的命运。日前，记者走访了内蒙古、北京两地部分受捐助者，详细地记录了他们命运的改变。 “希望之星”让孤儿变成了“公主” 　　一个小女孩，脸上挂着泪珠，纯净的眼睛里流露着对家、对上学的渴望。这个当年曾打动了无数北京市民心的小女孩名叫王鑫，是个孤儿。当时暂住在怀柔庙城敬老院内。她是2001年本报为“希望之星（1+1）”所做专题报道的主人公之一。 　　3年过去了，当年9岁的小王鑫生活怎么样了？“我有了家，生活很幸福。”现在已经改名为“徐凡”的王鑫告诉记者。近日记者在怀柔五中见到徐凡，她正在上语文课，不时地举手回答老师的提问。那年徐凡的情况上了报纸后，就不断地得到社会的帮助，也引起了家住怀柔的穆凤英的关注。与家人商量后，穆凤英决定收养徐凡。“妈妈、爸爸都对我特别好。”提起新的家庭，徐凡脸上露出幸福的笑容，“有一年冬天特别冷，妈妈怕我夜里睡着盖不好被子着凉，为此有时候晚上起来三四次。有一次我醒了，看见妈妈给我盖完被子后，我偷偷地捂着被子哭了。” 　　记者来到徐凡的新家看到，她的小卧室洁净而整齐，安装着空调，写字桌上码放着书本，床头还有毛绒绒的牛、猫、狗等小玩具。搁在床头时尚的凉帽告诉记者，徐凡就是这个家的小公主。徐凡说：“妈妈给我改名叫徐凡，一是因为我有一个不平凡的人生，同时也表达我渴望有一个平凡的家。” 1999年，希望工程北京捐助中心工作重心向北京地区转移，在这一年，以资助北京地区家庭经济困难的中小学生顺利完成学业为目的的“北京市希望之星（1+1）奖学金”活动在北京地区开始实施，5年来万余名像徐凡这样家庭经济困难但学习优秀的孩子得到了社会各界的帮助。 绿色希望工程”使昔日沙窝变绿洲 　　今年61岁的闫同是内蒙古自治区多伦县前九号村村民。2001年9月底，面对随时可能遭遇被沙活埋的威胁，当年58岁的闫同当着记者的面哭了：“我死了无所谓，最可怜的是孙女，她今年才8岁呀。”当年，为“抵御风沙，保卫北京”，共青团北京市委、北京青少年发展基金会、希望工程北京捐助中心、北京青年报社联合推出“构筑京北绿色屏障世纪林”多伦工程募捐活动。目前仅在多伦境内植树种草就达一万亩 　　今年9月12日，记者再次来到前九号村。闫同今年种了十多亩地，粮食打了5000多斤，还养了30多只鸡鸭、5头牛、一匹马。他告诉记者，这几年大家都在植树、种草、禁牧，村周围的草长得足有两米高，门前曾经干涸的小河也开始有了水，今年更是全年没断流。 　　记者了解到，近几年多伦全县人民都在植树、种草、禁牧。9月11日，记者在采访沿途经过的多伦地区，3年前曾经白茫茫的沙地已经被丛生的野草覆盖。闫同喜滋滋地说：“沙窝子里长出草，前些年消失的野兔、野鸡重新出现了，甚至还有狍子。”经过近几年北京和多伦人民的共同治理，沙化面积的70%恢复成草原地貌。多伦环境的改变，只是北京希望工程众多绿色希望工程工作的一部分。自1999年开始实施绿色希望工程，希望工程北京捐助中心共接受社会捐款近400万元，在北京周边植树造林近两万亩。 　　■“学子阳光”5000元改变他们的命运 今年毕业于外交学院的张文燕，目前在一家合资企业做财务工作。她是在希望工程“学子阳光”项目资助下，高中毕业后顺利地走进了大学校门。2000年7月，广渠门中学宏志班学生全部考上大学，但是他们上大学的费用却没有着落。女孩张文燕就是其中的一位。张文燕的母亲下肢瘫痪，姥姥也已经88岁，一家三口全部靠最低生活保障金生活。 　　张文燕考上的是外交学院，第一年报名费为5000元。“凭家里的经济条件，肯定供不起她上学。”妈妈岳淑华说，“‘学子阳光’让我肩头的担子一下子减轻了。”张文燕说如果没有“学子阳光”，自己不敢对现在的生活做假设：“或许我可能更早地去工作，也肯定要承担养家的重任，或许现在的生活过得还像以前那样艰辛。” “学子阳光———北京优秀贫困大学生扶助活动”是北京希望工程在2000年推出的一项旨在资助在京家庭经济困难的大学生为目的的公益活动，几年来还特别针对北京市宏志班的应届毕业生开展了专项资助活动。目前已有1971名应届高中毕业生得到资助。“希望小学”10年捐建206所怀柔区怀北镇大水峪村大水峪完全小学的改扩建工程于2001年9月1日竣工，该工程是由杜岫石教授向希望工程捐资20万元人民币兴建的。该校命名为“沛石小学”，学校占地8760平方米，建筑面积1206平方米，可容纳240名学生就读。2001年北京大学的著名哲学教授杜岫石在身患重病之际，委托自己的学生将一生节俭下来的积蓄20万元，全部捐赠给怀柔区怀北镇大水峪村大水峪完全小学的改扩建工程。如今，杜教授已经去世了，但是由希望工程搭建起的这座爱心桥梁，将捐赠者与受助学校紧紧地联系在一起。记者了解到，北京实施希望工程10年来，在全国累计援建希望小学206所，北京沛石小学只是其中的一所。这些希望小学不仅改变了当地的办学条件，更多的是改变着当地人的观念：只有知识才能改变命运。 摘自[北京青年报]2004年11月1日A7版 文/记者邓兴军